時(shí)逾半年,中國(guó)環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司技術(shù)處副處長(zhǎng)張化天在12月2日舉辦的“2011(第五屆)固廢戰(zhàn)略論壇”上,對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行解讀時(shí),再次強(qiáng)調(diào):今后一段時(shí)間,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)將在環(huán)境服務(wù)業(yè)。
環(huán)境服務(wù)業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其發(fā)展水平是反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)是否成熟的重要標(biāo)志。張化天指出,在發(fā)達(dá)國(guó)家,環(huán)境服務(wù)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的占比超過(guò)50%,而我國(guó)該比重不足20%,尚屬產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段。“隨著污染治理設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,已建成污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)不在單純依賴工程建設(shè)和社會(huì)制造,而是要依賴于服務(wù)業(yè)發(fā)展,服務(wù)業(yè)將成為拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋面,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的突破口?!睆埢毂硎?,我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)面臨著重大機(jī)遇。
在國(guó)家要求力抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下,環(huán)境服務(wù)業(yè)也成為環(huán)境保護(hù)部的重要抓手。張化天具體介紹到,環(huán)境保護(hù)部將大力推進(jìn)環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。在具備相對(duì)壟斷性、社會(huì)資源投入較大、環(huán)境安全敏感的行業(yè),試點(diǎn)實(shí)施設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化模式。在工業(yè)園區(qū)、城市和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),逐步提高社會(huì)化運(yùn)營(yíng)比例;環(huán)境保護(hù)部將大力發(fā)展環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)。逐步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供面向政府、企業(yè)及個(gè)人的環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢測(cè)服務(wù);環(huán)境保護(hù)部鼓勵(lì)發(fā)展提供系統(tǒng)解決方案的綜合環(huán)境服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)提供系統(tǒng)環(huán)境解決方案和綜合服務(wù)。鼓勵(lì)政府、企業(yè)綜合環(huán)境服務(wù)外包。在工業(yè)園區(qū)、城市和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展綜合環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)。積極探索合同減排服務(wù)等新型環(huán)境服務(wù)模式;環(huán)境保護(hù)部鼓勵(lì)企業(yè)間以聯(lián)盟形式提供環(huán)境集成整體服務(wù)。
據(jù)張化天介紹,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)部正在和國(guó)家有關(guān)部門共同推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施。另外,各類試點(diǎn)示范工作也在積極開(kāi)展過(guò)程中。張化天同時(shí)透露,環(huán)境保護(hù)部計(jì)劃開(kāi)展全國(guó)范圍環(huán)保產(chǎn)業(yè)大調(diào)查,全面了解環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)的趨勢(shì),為下一步階段開(kāi)展工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
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